即使华飞预料过最坏的情况，然而形势的发展，还是不尽人意。即使他当初缩回庐州府养精蓄锐，即使他对民政方面除了掌控财政权和治安权外，其他基本放手，即使他几乎不颁布什么政令，即使他只是安徽督军。各地还是因为治安形势的恶化先后发生针对巡警局的示威抗议，示威者认为，正是华飞的保卫军进驻，解散原有民军，才导致变成今日模样。所以华飞要对各地治安恶化担负全部责任，他们要求华飞的军队立即撤出长江沿岸各城市，恢复原有的民军编制。
如果不是前不久泗水华人事件，让华飞的名望一时无人敢于争锋，恐怕这次的示威抗议规模，还要大上无数倍。不少商户更是联名递交抗议书，如果治安形势再不能好转，那么他们的赋税将拒绝向财税办公室缴纳。
安庆都督府的柏文蔚更是传来电报，电文中明确地表示，如果芜湖，铜陵等地的治安形势再不好转，商户百姓的性命财产安全得不到保障。那么他将派出陆军第一军所部前往各地驻守，协助华飞的保卫军，绥靖地方。
这分明就是借此机会，打破华飞对长江各城市的实际控制权。一旦各城市驻守陆军第一军，那么所有保卫军都将一定形式上受到陆军部第一军的监视。也就是说，届时华飞对沿江各城市的财税独享权，将不得不失去。
所有问题汇集到华飞的案头，可以看出秦满已经非常努力了。所有的情报都显示，沿江各地的游行骚乱，背后都有安庆政府和各地土豪操纵的影子。但华飞又能怎么办呢？对示威人群进行武力镇压？不，那是屠夫才能干出的事情。
缺乏足够的行政人才啊，否则华飞绝不会这样被动，否则华飞又如何会放弃民政的权利，仅仅掌控最重要的财政权和治安权。
就在华飞全力处理此事，从铁血军校召来几名精通法律的师生，开始准备《公务员铨选考试法》，以减轻他对革命党人及立宪派人士的需要时，上海发来一封紧急电报，令华飞所有的动作不得不暂时停止！
“什么？太平洋银行和银河投资公司遭到不法势力阻击？”看着手上的电文，华飞忍不住惊呼出声。
“郭通，立即通知华二，华三，曹原，莫海宇等人紧急开会。命令方容召集毒人特战队，随时待命，电报秦满，让他丢下手头的所有事情，立即带人赶往上海，联络上周经，协助他的工作！”
“是！”郭通也察觉到事情似乎很麻烦，领命快速而去。
太平洋银行竟然受到不明势力的联合阻击，这大大出乎华飞的意料。太平洋银行总理事徐复在电文中说，太平洋银行幕后的大老板，也就是华飞的身份被人公开曝光。有谣言宣称，所有太平洋银行的存款，都被华飞用来购买军火，
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