此时洛阳对李知诰及梁州军就没有实质性的控制力，使李知诰率梁州军西进，确有收附诸羌部族后尾大不掉的隐忧，但除了李知诰率部西进确有牵制关中敌军之用，能压制平夏部在陇右崛起外，洛阳众人，特别是追随韩谦一路走到今日的嫡系将吏，都有相当的自信。

　　因此，韩谦在这个问题做好决断，甚至直接委命李知诰出任陇右宣慰使，诸将吏也没有什么好强烈反对的，第一时间便照韩谦的旨意，先派官员携新镌刻的宣慰使大印及国诏赶去梁州，宣布李知诰新的任命。

　　梁州军西征所需要的兵甲军械，也下令军参府在南内史府及寿州、淮阳所直辖的三座兵甲军械所接到命令后第一时间筹集运往梁州，除了从诸部抽调优良医师，准备一批必要的药物，还联络蜀国尽可能赶在西征前，给梁州军西征将卒准备一批高热量的肉脯以及蔗粮等物资充当军粮。

　　十一月上旬，李知诰再遣使到洛阳，语气诚挚的请求洛阳派出监军指导西征作战，韩谦与顾骞、冯缭他们商议再三，决定任冯翊为陇右都监军使、卢泽以及杨钦之子杨穆等人为军吏，率两百骑兵进入梁州，配合李知诰率部西进陇右。

　　温博、陈昆、冯宣等人负责在禹河北岸襄山、王屋山逐步推动渗透作战计划的同时，梁州军的西征作战也正式提上日程。

　　而以宗室与勋贵人员组建议政院这事，在洛阳将臣心里却掀起不少的波澜。

　　议政院在中枢权力架构上，类似门下省，对熟悉前朝及梁晋楚蜀国制渊源的将臣而言，这没有什么不能接受的，但议政院谏议官员的选拔任命，与传统区别就太大了。

　　然而要说诸将臣打心底排斥议政院这个新的事物，却又绝不至于。

　　传统的门下省还是职事官主事，职事官的任命说到底还是掌握在皇帝（国主）手里，门下省最终也是皇帝用于制衡中书省的工具。

　　而新的议政院以宗室、勋贵充之，参议官员的选拔、任命要比传统的门下省更稳定、更强势，受皇帝（国主）的钳制少，这就决定着议政院将最终从皇帝（国主）手里分出相当一部分的最终裁决权。

　　韩谦这要限制自己的权柄，由不再担任职事官的宗室及勋臣共掌，不要说韩道铭以及像雷九渊、温暮桥实际上已经担当参议大臣角色等数名老臣了，顾骞、冯缭、郭荣以及军中的韩元齐、荆浩、高绍等将臣，哪怕是为他们自己不再担任军政职事官之后的出路着想，也不会反对此事。

　　如此一来，在议政院的框架之内，还能继续维持一定程度的恩荫之制，也是众人所乐见的；甚至这还可以视为韩谦这些年不遗余力的推行新制之后，这时候终于做出一些让步了。

　　议政院的选址以及第一批参议大臣的圈定都是

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